TDR – Consultant en suivi-évaluation des fonds de donateurs

TERMES DE RÉFÉRENCE

Consultant en suivi-évaluation des fonds de donateurs

CONTEXTE

Le Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP) a été créé en 2003 par les chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine dans le but principal de promouvoir les pratiques qui favorisent la stabilité politique, la croissance économique élevée, le développement durable et inclusif, ainsi que l’intégration économique sous-régionale et continentale accélérée. Le MAEP a pour mission de combler les lacunes observées dans les processus de gouvernance et de développement socioéconomique dans les pays membres de l’Union africaine. Le MAEP intervient dans quatre domaines thématiques : i) Démocratie et gouvernance politique (DGP), ii) Gouvernance et gestion économiques (GGE), iii) Gouvernance d’entreprise (GE) et iv) Développement socioéconomique (DSE). Les pays participants au MAEP font l’objet d’un processus d’évaluation complet, comprenant notamment des concertations avec les gouvernements, le secteur privé, la société civile et les parties prenantes, qui aboutit à un exercice d’évaluation par les pairs au niveau des chefs d’État et de gouvernement.

L’une des particularités du MAEP est qu’il est une initiative propre à l’Afrique. Cette particularité et le fait que les pays y adhèrent volontairement sont importants pour soutenir et consolider l’appropriation par l’Afrique de son programme de développement. En tant qu’outil d’évaluation et de suivi, le MAEP peut aussi aider à surveiller les progrès vers l’atteinte des objectifs et les engagements de développement au niveau régional et international, en particulier dans la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union africaine et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies. Conscients de cette importance, l’Union africaine et les chefs d’État ont, en janvier 2017, élargi le mandat initial du MAEP au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre de ces deux programmes sur le continent. Cela témoigne de la confiance placée dans le Mécanisme et contribuera à l’universalité du MAEP lorsque tous les membres de l’Union africaine y auront adhéré.

DESCRIPTION DU PROJET

En décembre 2019, l’Agence suédoise de développement et coopération internationale a approuvé le projet MAEP-SIDA. Ce projet contribuera au renforcement du MAEP et permettra au Mécanisme de s’acquitter de sa mission. Il soutiendra la mise en œuvre du Plan stratégique 2020-2023 et permettra de repositionner le MAEP comme outil de suivi de la mise en œuvre de l’Agenda 2063 et de a réalisation des ODD. En plus de lui permettre de relever les défis immédiats auxquels le Mécanisme est confronté, la subvention de la SIDA aidera à évaluer et affiner les outils et processus du MAEP, pour que le Mécanisme demeure pertinent dans un monde en rapide mutation, capable d’assumer le mandat élargi qui lui est confié et de répondre aux attentes des pays membres. Le projet devrait donc soutenir les domaines clés suivants du MAEP : (1) Approfondissement des évaluations du MAEP, (2) Amélioration de la participation de la société civile, (3) Renforcement de la participation des femmes, (4) Établissement de rapports nationaux sur la gouvernance, (5) Amélioration de la gouvernance d’entreprise (6) Élaboration d’une note d’orientation de l’UA pour les entreprises publiques. Ces programmes sont conçus pour structurer le travail du Mécanisme.

DESCRIPTION DU POSTE

Le poste joue une fonction d’appui au suivi et à l’évaluation des activités du projet à financement SIDA. Le candidat retenu travaillera en étroite collaboration avec l’Unité des partenariats et le département du suivi-évaluation du MAEP pour obtenir des données qualitatives et quantitatives en faveur des programmes financés par la SIDA, ainsi que pour produire des rapports trimestriels de suivi-évaluation.  Le candidat devra également fournir un appui à l’Unité chargée des rapports nationaux sur la gouvernance du MAEP.

PORTÉE DE LA MISSION

Le consultant est appelé à offrir des services de consultation au MAEP pour une durée de 12 mois. Il devra :

1. Fournir un appui à la planification, au suivi, à l’établissement de rapports et à l’évaluation des fonds alloués au MAEP par les donateurs, en mettant en œuvre le plan de travail annuel de suivi et d’évaluation, notamment :
2. en contribuant à la rédaction, au contrôle de qualité et à la finalisation de divers rapports de l’Unité jusqu’au niveau de la haute direction, sur la base du Manuel de l’Union africaine et des exigences des donateurs ; et
3. en contribuant à la fourniture d’orientations sur les politiques et pratiques de l’UA en matière de rapports, y compris les politiques et procédures de suivi et d’évaluation.
4. Faciliter l’acquisition et le partage des connaissances selon les besoins de l’Organisation, en se focalisant sur :
5. la participation, le cas échéant, au contrôle et à l’évaluation de la qualité des projets financés par la SIDA et la BAD afin de contribuer au positionnement stratégique du MAEP ;
6. l’appui à la gestion des réseaux de connaissances et des pratiques communes en matière de suivi-évaluation.

FACILITÉS ET SERVICES À FOURNIR PAR LE MAEP

Le MAEP fournira :

1. l’accès à toutes les informations et à toutes les parties prenantes afin de faciliter l’exécution de la mission ;
2. un espace de bureau adéquat ainsi que le mobilier et les fournitures de bureau essentiels ; et

• l’accès à Internet et à toutes les ressources en ligne, ainsi qu’aux archives et dossiers relatifs au projet.

DURÉ DU CONTRAT

La mission devrait commencer le 25 avril 2020 pour une durée de 12 mois civils.

PRODUITS LIVRABLES

1. i) Un rapport de suivi-évaluation satisfaisant pour 2020 à soumettre à la SIDA.

Le consultant devra consentir à un calendrier de travail flexible pendant les 12 mois du contrat.

LIEU D’EXÉCUTION DE LA MISSION ET VISA (LE CAS ÉCHÉANT)

Le consultant sera basé dans les bureaux du MAEP.

 Le consultant devra obtenir son visa d’entrée en Afrique du Sud et voyager à ses frais, tandis que le MAEP pourrait faciliter la procédure en lui fournissant la documentation nécessaire.

COORDINATION

Le Coordonnateur du projet assigne au consultant recruté des tâches à effectuer et des zones géographiques à couvrir dans le cadre de la mission conformément aux présents Termes de référence.

RÉSERVES ET CONFIDENTIALITÉ

Le MAEP se réserve le droit de retenir tout ou partie du salaire si la performance du consultant est insatisfaisante, si le travail ou le résultat est incomplet ou non livré ou si les délais ne sont pas respectés. En cas de résiliation du contrat par le consultant avant la livraison de tous les produits convenus, une partie du paiement sera retournée au MAEP.

Le consultant s’engage à garder confidentielles toutes les informations qui ne sont pas du domaine public et ne peut participer à une autre mission qui soit en conflit d’intérêt avec la mission en cours. Le consultant s’engage à s’abstenir de promouvoir toute croyance politique ou religieuse pendant la durée du contrat.

INFORMATIONS GÉNÉRALES

Toutes les consultations seront annoncées sur la base du principe de l’égalité de chances. L’évaluation des consultants se fait sur la base des produits livrables et de la portée de la mission tels que définis dans les présents TdR.

LANGUE DE LA CONSULTATION

Le Rapport de suivi-évaluation peut être rédigé en français ou en anglais.

RÉMUNÉRATION

La rémunération consistera en un forfait mensuel de 8400 dollars EU pendant une période de 12 mois.

RAPPORTS HIÉRARCHIQUES

Le consultant travaillera étroitement avec le chef du projet SIDA, l’Unité du projet PAI-BAD et l’Unité de mobilisation des ressources au sein du MAEP.

CRITÈRES D’ÉVALUATION

Les candidats seront évalués selon les critères suivants :

Seuls les candidats ou consultants ayant obtenu un score d’au moins 70% dans l’évaluation technique seront retenus, et le poste sera attribué au candidat ayant enregistré le score technique le plus élevé.

Les propositions sont attendues par courrier électronique ou physique à l’adresse ci-dessous au plus tard le 19 avril 2020 à 11 heures précises. Les offres seront ouvertes le 19 avril 2020 à 11 heures précises, heure locale.

Les candidatures doivent être intitulées comme suit :

« Consultant en suivi-évaluation auprès des programmes à financement SIDA »

Toutes les candidatures écrites, accompagnées d’un Curriculum Vitae signé et actualisé, et de pièces justificatives (pas les originaux), ainsi que trois références (noms et adresses), dont l’une devrait être le dernier client du candidat, doivent être adressées à :

Coordonnateur du projet

Mécanisme africain d’évaluation par les pairs

Private Bag x09, Halfway House, 1685

Adresse physique : 230 15th Road, Randjies Park, 1st Floor

Midrand (Afrique du Sud)

Tél : +27 11 256 3400/01/29

Fax : +27 11 256 3456

 Adresse électronique :  [email protected]