TDR – Consultant principal en finance et administration auprès de l’Unité PIU et de l’Unité des partenariats

TERMES DE RÉFÉRENCE

Consultant principal en finance et administration auprès de l’Unité PIU et de l’Unité des partenariats

CONTEXTE

Le Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP) a été créé en 2003 par les chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine dans le but principal de promouvoir les pratiques qui favorisent la stabilité politique, la croissance économique élevée, le développement durable et inclusif, ainsi que l’intégration économique sous-régionale et continentale accélérée. Le MAEP a pour mission de combler les lacunes observées dans les processus de gouvernance et de développement socioéconomique dans les pays membres de l’Union africaine. Le MAEP intervient dans quatre domaines thématiques : i) Démocratie et gouvernance politique (DGP), ii) Gouvernance et gestion économiques (GGE), iii) Gouvernance d’entreprise (GE) et iv) Développement socioéconomique (DSE). Les pays participants au MAEP font l’objet d’un processus d’évaluation complet, comprenant notamment des concertations avec les gouvernements, le secteur privé, la société civile et les parties prenantes, qui aboutit à un exercice d’évaluation par les pairs au niveau des chefs d’État et de gouvernement.

L’une des particularités du MAEP est qu’il est une initiative propre à l’Afrique. Cette particularité et le fait que les pays y adhèrent volontairement sont importants pour soutenir et consolider l’appropriation par l’Afrique de son programme de développement. En tant qu’outil d’évaluation et de suivi, le MAEP peut aussi aider à surveiller les progrès vers l’atteinte des objectifs et les engagements de développement au niveau régional et international, en particulier dans la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union africaine et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies. Conscients de cette importance, l’Union africaine et les chefs d’État ont, en janvier 2017, élargi le mandat initial du MAEP au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre de ces deux programmes sur le continent. Cela témoigne de la confiance placée dans le Mécanisme et contribuera à l’universalité du MAEP lorsque tous les membres de l’Union africaine y auront adhéré.

DESCRIPTION DU PROJET

En décembre 2019, l’Agence suédoise de développement et coopération internationale a approuvé le projet MAEP-SIDA. Ce projet contribuera au renforcement du MAEP et permettra au Mécanisme de s’acquitter de sa mission. Il soutiendra la mise en œuvre du Plan stratégique 2020-2023 et permettra de repositionner le MAEP comme outil de suivi de la mise en œuvre de l’Agenda 2063 et de a réalisation des ODD. En plus de lui permettre de relever les défis immédiats auxquels le Mécanisme est confronté, la subvention de la SIDA aidera à évaluer et affiner les outils et processus du MAEP, pour que le Mécanisme demeure pertinent dans un monde en rapide mutation, capable d’assumer le mandat élargi qui lui est confié et de répondre aux attentes des pays membres. Le projet devrait donc soutenir les domaines clés suivants du MAEP : (1) Approfondissement des évaluations du MAEP, (2) Amélioration de la participation de la société civile, (3) Renforcement de la participation des femmes, (4) Établissement de rapports nationaux sur la gouvernance, (5) Amélioration de la gouvernance d’entreprise (6) Élaboration d’une note d’orientation de l’UA pour les entreprises publiques. Ces programmes sont conçus pour structurer le travail du Mécanisme.

DESCRIPTION DU POSTE

Le poste joue une fonction d’appui au sein de l’Unité de mobilisation des ressources et de mise en œuvre des projets du MAEP.  Travaillant sous l’autorité du chef de projet, le consultant principal en finance et administration est un membre essentiel de l’équipe de gestion de l’Unité de mise en œuvre du projet. Il ou elle est responsable de la gestion fiscale globale, de l’établissement des rapports financiers et de la conformité du projet à toutes les exigences de gestion financière, de passation de marchés et d’établissement de rapports de la SIDA et des autres donateurs.  Il ou elle est chargé(e), entre autres, de : – planifier, organiser, diriger et contrôler les activités liées à la gestion financière et aux aspects de conformité des projets à la réglementation des donateurs ; préparer les rapports et analyses financiers du projet, préparer le budget, fournir un appui en matière d’audit et superviser les activités financières et comptables, la passation des marchés et les activités liées à la conformité.

OBJECTIF

Assurer la supervision générale de la gestion financière, apporter un appui en matière de conformité et fournir des rapports financiers aux équipes de projet et aux donateurs conformément aux accords et protocoles de financement.

PORTÉE DE LA MISSION

Le consultant principal en finance et administration est appelé(e) à offrir des services de consultation pour une durée de 8 mois. Il devra notamment :

1. collaborer avec les autres membres d’équipe dans la gestion et l’orientation sur les questions financières afin d’assurer un traitement et une mise à jour précis et en temps voulu des données financières relatives au projet ;
2. Soumettre en temps voulu de rapports financiers précis et pertinents exigés par les membres de l’équipe de projet, le donateur, les organisations partenaires et le gouvernement conformément aux exigences contractuelles et légales ;
3. veiller au respect par le projet des exigences des donateurs en matière d’établissement de rapports financiers en passant en revue les accords avec les donateurs pour s’assurer qu’ils sont conformes aux normes financières de l’organisation ;
4. diriger la préparation des rapports financiers et budgétaires à soumettre aux donateurs par rapport aux chiffres réels et à l’analyse des données fiscales du projet ;
5. assurer le contrôle et le suivi des dépenses mensuelles et la présentation des rapports d’analyse à l’équipe de projet et à l’équipe de gestion comme base de planification et de prise de décision ;
6. superviser la mise à jour, l’analyse et la vérification mensuelles du grand livre ;
7. veiller à la conformité du projet avec les politiques comptables des donateurs, la réglementation de l’UA, les lois et règlements du pays et les principes comptables généralement acceptés ;
8. assurer la gestion de l’actif et du passif du projet afin de minimiser les gains et les pertes de change ;
9. Veiller à ce que la révision des propositions de projets et des budgets à soumettre aux donateurs réponde à leurs exigences en matière de financement supplémentaire ;
10. Recommander à la direction des outils et des méthodes présentant un meilleur rapport coût-efficacité.

FACILITÉS ET SERVICES À FOURNIR PAR LE MAEP

Le MAEP fournira :

1. l’accès à toutes les informations et à toutes les parties prenantes afin de faciliter l’exécution de la mission ;
2. un espace de bureau adéquat équipé de mobilier et de fournitures de bureau essentiels ; et

• l’accès à Internet et à toutes les ressources en ligne, ainsi qu’aux archives et dossiers relatifs au projet.

DURÉ DU CONTRAT

La mission devrait commencer début mai pour une durée de 8 mois civils.

PRODUITS LIVRABLES

Aider l’Unité de mobilisation des ressources et l’Unité des projets dans les tâches suivantes :

• Préparation des rapports financiers du projet, y compris l’analyse financière, les budgets, les mesures correctives après audit ;
• Soumission en temps utile des demandes de déboursement et préparation des vérifications bancaires et comptables ;
• Préparation et présentation en temps utile de rapports mensuels, trimestriels ou autres rapports financiers circonstanciés sur l’état d’avancement du projet et de rapports finaux conformément aux conditions générales et particulières de l’accord de coopération.

LIEU D’EXÉCUTION DE LA MISSION ET VISA (LE CAS ÉCHÉANT)

Le consultant sera basé dans les bureaux du MAEP.

 Il devra effectuer le voyage à ses frais et se présenter au siège du Secrétariat du MAEP pour la mission. En outre, le consultant devra obtenir son visa d’entrée en Afrique du Sud, tandis que le MAEP pourrait faciliter la procédure en lui fournissant la documentation nécessaire.

COORDINATION

Le coordonnateur du projet assigne au consultant des tâches à effectuer, notamment l’évaluation des performances et toute autre tâche dans le cadre de la mission conformément aux présents Termes de référence.

RÉSERVES ET CONFIDENTIALITÉ

Le MAEP se réserve le droit de retenir tout ou partie du salaire si la performance du consultant est insatisfaisante, si le travail ou les résultats sont incomplets ou non livrés ou si les délais ne sont pas respectés. En cas de résiliation du contrat par le consultant avant la livraison de tous les produits convenus, une partie de la rémunération sera retenue par le MAEP.

Le consultant s’engage à garder confidentielles toutes les informations qui ne sont pas du domaine public et ne peut participer à une autre mission qui soit en conflit d’intérêt avec la mission en cours. Le consultant s’engage à s’abstenir de promouvoir toute croyance politique ou religieuse pendant la durée du contrat.

INFORMATIONS GÉNÉRALES

Toutes les consultations seront annoncées sur la base du principe de l’égalité de chances. L’évaluation des consultants se fait sur la base des produits livrables et de la portée de la mission tels que définis dans les présents TdR.

LANGUE DE LA CONSULTATION

Anglais ou français.

RÉMUNÉRATION

La rémunération consistera en un forfait mensuel de 8 414 dollars EU pendant une période de 8 mois.

RAPPORTS HIÉRARCHIQUES

Le consultant travaillera étroitement avec le responsable de la mobilisation des ressources et le coordonnateur des projets SIDA et PAI-BAD.

CRITÈRES D’ÉVALUATION

Les candidats seront évalués selon les critères suivants :

Seuls les candidats ou consultants ayant obtenu un score d’au moins 70% dans l’évaluation technique seront retenus, et le poste sera attribué au candidat ayant enregistré le score technique le plus élevé.

Les propositions sont attendues par courrier électronique ou physique à l’adresse ci-dessous au plus tard le 19 avril 2020 à 11 heures précises. Les propositions seront ouvertes le 19 avril 2020 à 11 heures, heure locale.

Les candidatures doivent être intitulées comme suit : « Consultant principal en finance et administration pour les programmes à financement SIDA ».

Toutes les candidatures écrites, accompagnées d’un Curriculum Vitae signé et actualisé, et de pièces justificatives (pas les originaux), ainsi que trois références (noms et adresses), dont l’une devrait être le dernier client du candidat, doivent être adressées à :

Coordonnateur du projet

Mécanisme africain d’évaluation par les pairs

Private Bag x09, Halfway House, 1685

Adresse physique : 230 15th Road, Randjies Park, 1st Floor

Midrand (Afrique du Sud)

Tél : +27 11 256 3400/01/29 Fax : +27 11 256 3456 ;

Adresse électronique :  [email protected]